根据中共郑州工程技术学院委员会统一部署，2024年11月11日至12月10日，校党委第二巡察组对团委党支部开展了巡察，并于12月25日反馈了巡察意见，指出了巡察发现的主要问题，对巡察整改工作提出了意见建议。团委党支部对巡察组的反馈意见高度重视，按照制定的整改实施方案，逐项落实，举一反三，全面推进整改工作。校党委第二巡察组共反馈问题23条，整改意见建议4条。现将具体整改情况通报如下：
一、整改基本情况
整改期间，共制定整改措施23条，已完成整改措施22条；制定党建问题整改措施12条，已完成党建问题整改措施12条；修订完善制度9条。截止2025年5月9日，22条问题已整改完成和持续推进；1条问题部分完成，整改中。X条问题未完成，整改中；X条问题未整改，整改完成率X%。（制定整体安排部署要求站位高、覆盖全、执行性强，包括思想认识、组织领导、责任落实等方面）。
二、具体问题整改情况
依照问题清单首先列明需整改的具体问题，然后列明具体整改措施、整改进度情况、完成情况、责任人等，如有原因分析或整改中面临的问题困难可融合到整改进度情况中。描述要详尽真实且有数据支撑，如召开XX会议、制定XX计划、印发XX通知、学习XX内容、修订完善XX制度等。（示例）
团委支部书记武铭坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，2024年11月5日召开巡察整改专题会，成立巡察整改工作领导小组，由武铭担任组长，刘莹、冯丹丹为成员，明确职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过召开会议研究巡察整改工作（共召开7次，其中2024年11月5日、11月6日、11月11日、12月25日，2025年2月25日、3月3日、4月14日），组织全体党员干部深入学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，研究制定切实可行的整改方案，将整改任务细化分解到具体科室和责任人，确保整改工作有序推进。同时，党支部注重加强宣传引导，通过内部会议、学习交流等形式，提高党员干部对巡察整改工作重要性的认识，营造了全员参与、共同整改的良好氛围。
（一）XXXXXX
1.XXX
具体问题描述......
整改措施：（1）......（2）......（3）......
整改进度情况：
责任单位：......
责任人：......
完成情况：已完成/已完成，长期推进/部分完成，持续推进/未完成，整改中/未整改。
（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署和省委重大战略任务及学校党委重要工作安排落实情况
1.理论学习不深入
整改结果:完成
1.1“第一议题”制度未严格落实，“五种学习方式”运用不够。
整改措施：一是严格落实“第一议题”制度；二是支部书记武铭是党建“第一责任人”，加强党员教育管理，每学期根据学校教职工政治学习安排，制定政治学习计划；三是充分运用“五种学习方式”加强政治理论和业务知识的学习，增强责任心，持续改变工作作风，了解学生的所需所盼所求。
具体如下：
（1）严格落实“第一议题”：建立《团委党支部“第一议题”学习制度》，明确学习内容与形式。制定2024年秋季、2025年春季学期政治理论学习计划，将“第一议题”纳入其中，按计划组织学习，确保逢会必学、逢事必议，创新学习形式。
（2）强化支部书记责任：支部书记作为党建“第一责任人”，每学期依据安排制定政治学习计划，涵盖党的理论与业务知识。严格学习组织，做好记录与考核。
（3）充分运用学习方式：综合运用集中学习、个人自学、调研学习、实践学习、线上学习，定期组织专题辅导，鼓励党员自学，开展实践与调研活动，搭建线上学习平台，提升学习效果。
2.“党建带团建”力度不够
整改结果:完成
2.1“党建带团建”缺乏顶层设计和建设动力
整改措施：
一是加强“党建带团建”制度建设；二是夯实党建工作基础，增强党建责任，认真学习落实《中国共产党支部工作条例》，确保全体党员高质量参加支部主题党日活动；三是在学校党委带领下开展好大学生社区社会实践等工作，打造工作品牌；四是开展“活力杯”微团课大赛，遴选优质团课全校巡讲。
具体如下：
（1）针对“党建带团建缺乏顶层设计和建设动力”问题，团委高度重视，制定专项整改方案。强化顶层设计，根据学校党委工作安排，研究制定了《郑州工程技术学院党建带团建 党团一体化建设2025年工作要点》，明确目标任务和责任分工，推动党团工作深度融合。
（2）创新活动载体，开展形式多样的主题党日活动。3月开展“植树护绿，人人有责；美丽家园，你我共建”植树活动主题党日。4月开展“弘扬英烈精神 争做时代新人”清明祭英烈主题党日。
2.2品牌校园文化活动多为文体类活动，对学生思想引领作用不充分
整改措施：
一是注重思想政治引领校园文化活动品牌的多元化发展；二是结合学校安排和特殊时间节点，举办思政辩论赛等思政类主题活动；三是积极推进团建工作纳入党建考核指标体系。
具体如下：
（1）团委指导学生会组织积极开展思政引领类校园活动，如“四高四争先 青年勇担当”思政辩论赛、校创期刊《学友》文章宣传、“四高四争先 青年勇担当”社团活动月等。团委指导学生组织骨干与学院团支部联合开展“四高四争先，青年勇担当”学雷锋主题活动、2025年“弘扬英烈精神 争做时代新人”清明祭英烈活动。团委联合学院开展“非遗焕彩新时代，团建共育先锋力，急救技能伴成长”主题联学共建活动，开展共同探索大中小学思政教育一体化建设新路径，深化青少年文化自信教育，推动实现“四高四争先”实践育人目标。
（2）团委将长期坚持，指导学生组织调研新时代青年学生的思想需求、兴趣特点，结合新媒体创新活动形式，将思想引领融入学生喜闻乐见的场景。加强活动品牌多元化，在保留优质文体活动的基础上，持续开展思政类品牌活动。
（3）团委积极推进团建工作纳入党建考核指标体系。在2024年学校基层党组织建设考评中，团建工作是指标之一。在大学生社区实践活动中，强化考评考核。把大学生社区实践工作作为党的建设重要内容，纳入党建工作责任制，将大学生社区实践工作开展情况作为学校党建考核、二级学院班子考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。深入推动党建引领网格化治理，党建带团建，提升大学生社会责任感和使命感。
2.3对学生社团未进行统筹规划
整改措施：
一是在学校学生社团建设管理评议委员会框架内强化学生社团统筹规划，完善学生社团各项制度；二是探索完善社团指导教师工作量制度。
具体如下：
（1）2025年4月3日上午，学校召开学生社团建设管理评议委员会工作会议，学校党委副书记、工会主席焦红波出席会议并讲话，党委学工部、组织部、宣传部、统战部、保卫部，团委、人事处、教务处等委员会成员单位负责人参会，对学生社团工作进行统筹规划，会议审议并通过了《2024年学生社团管理工作总结》《2024年学生社团评价定级建议》《郑州工程技术学院学生社团整改细则》等文件。
在会议上，团委广泛征集各位委员对于社团建设与管理的意见，在下一步的社团工作中，落实改善。焦红波副书记在讲话中强调，学生社团是开展实践育人的有效载体，也是做好青年工作的有力抓手。他指出，要依法依规加强引导学生社团工作，大力支持社团发展，通过社团凝聚和吸引青年学生，切实发挥其在思想政治教育和人才培养中的重要作用。
（2）为完善学生社团各项制度，团委起草社团建设管理办法，规范学生社团年审、社团指导教师选聘、社团指导教师工作量制度等工作流程。文件提请学校党委会审议，已通过，校党字〔2025]3号文，《郑州工程技术学院学生社团建设管理办法》。文件中完善了社团指导教师工作量制度，“第十九条 校党委加强对学生社团指导教师评价考核与激励。将指导教师纳入高校思想政治工作队伍培训计划，加大培训力度。指导教师工作量参照专任教师担任兼职辅导员标准进行核算认定，并将指导学生社团情况纳入教师思想政治工作和师德师风表现中，对考核不合格的指导教师要依规取消其社团指导教师聘任资格。”
3.在贯彻落实学校党委安排部署方面不深不实
整改结果:完成
3.1顶层设计缺乏清晰规划
整改措施：
一是强化集体学习制度，严格例会制度，统一思想，将学校党委和团委的整体发展规划传达到位；二是开展团干部业务培训，通过各级团干部将发展规划及工作要点传达到位。
具体如下：
（1）定期召开全校共青团工作会议：2025年3月19日召开全校共青团工作会议，系统传达学校党委年度工作部署，明确共青团重点任务，确保各级团组织目标一致、行动统一。
（2）强化例会传达机制：团委书记在每月工作例会上专题传达学校党委重要会议精神，并结合共青团工作实际制定落实方案并督促执行。
3.2宣传推广及团员教育引导存在不足
整改措施：
一是不断夯实“三会两制一课”制度落地落实，激发各级团组织工作活力；二是持续扩大“第二课堂”活动的覆盖面。
具体如下：
（1）截至2025年04月15日，应开展专题学习的团支部495个，已开展的团支部数495个，团支部覆盖率100%。其中，2024年组织生活会专题团支部覆盖率100%；庆祝中华人民共和国成立75周年专题团支部覆盖率13.3%；党的二十届三中全会精神专题团支部覆盖率83.8%；习近平总书记五四重要寄语精神专题团支部覆盖率75.2%；总体国家安全观学习教育专题团支部覆盖率74.9%；锤炼奋斗精神专题团支部覆盖率71.5%；树立正确就业观专题团支部覆盖率2.0%。
4.落实意识形态工作责任制不到位，宣传思政及网络阵地建设缺失
整改结果:完成
4.1对意识形态工作极端重要性认识不足
整改措施：
一是严格落实学校意识形态工作责任制，建立每月1次的意识形态研判制度；二是按照上级相关要求形成例会制度；三是将中央安排部署的意识形态领域文章、文献的学习作为党支部政治学习重要内容，保证每季度最少1次。
具体如下：
（1）制定团委例会制度：严格落实意识形态工作例会机制，实行“每月一主题、季度一总结”制度。由团委书记牵头，每月初组织全校共青团工作负责人召开专题例会，及时传达学习上级关于意识形态工作的最新文件精神及决策部署；听取各学生组织、社团意识形态工作情况汇报，重点研判宣传阵地管理、网络舆情监测、活动内容审核等关键环节。
（2）制定团委意识形态研判制度：建立“数据支撑+动态研判”双轨机制，逐项筛查团属新媒体平台、讲座论坛、学生刊物等重点领域，形成“红黄蓝”三级预警报告；针对研判发现的问题，制定专项整改方案并在次月例会上通报整改进度，确保风险防控关口前移。
（3）利用团委支部会议和工作会议，强化学习时政重点词和固定表述，避免网络内容安全问题。按照学校党委要求，提升团学干部的网络意识形态工作能力，及时全面了解学生思想动向。
4.2“三审三校”落实不力
整改措施：
一是建立支部书记武铭为终审、冯丹丹为复审、武頔为初审的审核责任机制，落实“三校三审”制度；二是非涉密稿件采用AI复核等多种手段，提升稿件准确度。
具体如下：
（1）制定团委三审三校制度实施方案：建立“初审-复审-终审”三级责任链，由武頔负责初审（基础校对、内容合规性检查），冯丹丹开展复审（政治表述、逻辑结构把关），支部书记武铭执行终审（意识形态、发布权限确认），逐级签字留痕。非涉密稿件经人工审核后，统一导入AI校对系统检测敏感词、数据错误及格式规范，生成审核报告附于稿件存档。审核通过稿件存档备查；每月随机抽查10%稿件回溯审核流程，发现问题倒追责任，整改情况纳入支部考核。
（二）反馈问题：聚焦师生身边不正之风、腐败问题以及师生反映强烈的问题
1.落实“一岗双责”责任不到位
整改结果:完成
1.1团费收缴财务管理监督缺失
整改措施：
一是完善团费收缴制度；二是进一步严格团费收缴流程；三是健全廉政风险防控管理机制
具体如下：
（1）依据《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》（中青发〔2016〕13号）等上级文件，制定《郑州工程技术学团费收缴、使用和管理规定》，确保其合法性。
（2）严格团费收缴流程。建立“三级审核”机制：团支部初审→二级学院团委复核→团委终审，杜绝漏缴、少缴。
1.2在优秀团支部奖励发放与使用方面，存在机制缺失与监管漏洞，学生优秀集体奖励制度有待完善
整改措施：
完善“两红两优”评比奖励使用范围和使用流程规范。
具体如下：
（1）制定《“两红两优”评比奖励使用范围及流程规范》有效完善“两红两优”评比奖励使用范围及使用流程规范，解决优秀团支部奖励发放与使用方面存在的机制缺失与监管漏洞问题，进一步提升学生优秀集体奖励制度的科学性和有效性，确保奖励资金和资源得到合理、公正、透明的使用，充分发挥奖励的激励作用。
2.领导班子作风建设不实不细，解决学生反映的“急难愁盼”问题不力
整改结果：完成
2.1各校区社团活动统筹规划缺失，覆盖不均衡且信息传递不畅
整改措施：
一是完成社团建设、社团活动校区全覆盖；二是通过学生代表大会等机制了解学生意见，推动解决学生关心的实际问题。
全校注册学生社团51个，计划5月16日前完成社团活动校区全覆盖。
2.2对于学生反馈的问题未能及时回应并找出解决方案
整改措施：
一是面向全校学生宣传好学生代表大会等学生意见反馈机制运行机制；二是设置国旗护卫队女生单独换衣间。
具体如下：
通过学生座谈会，巡察组反馈学生急难愁盼的问题，团委积极整改，一方面解决学生反映的现实问题，一方面完善学生意见反馈运行机制。
首先向相关部门申请，解决了国旗护卫队女生单独换衣间的问题，在行政楼A座A11，单独设置国护女生专用办公室。
其次，校团委通过各级学生会组织向学生广泛宣传学生意见反馈运行机制，为学生解决急难愁盼的问题。特别是学代会提案，这是郑州工程技术学院学生代表大会代表对学校各方面工作提出建设性意见和建议的议事方式。
5月28日召开第七次学生代表大会，具体召开时间需待校党委同意，并报请郑州团市委批准后执行。在前期工作中，选举产生学代会代表后，会面向全体在校学生征集建设性意见和建议，由学代会的正式代表提出提案。提案由代表个人提出，提交代表产生的所在学院复议，通过的提案可向提案工作委员会提交。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织和党员干部队伍建设情况
1.领导班子对社团管理、培训不力，责任缺失
整改结果:完成
1.1内部管理审批不规范
整改措施：
一是积极向党委汇报上级文件精神，积极争取支持，转变社团与社会实践部空岗情况，专人负责社团工作；二是梳理现有文件档案，对学生社团档案进行全面排查；三是制定学生社团档案制度，专人专责。
具体如下：
（1）优化管理架构，明确岗位职责
社团与社会实践部空岗问题已向校党委汇报，得到学校支持，于2025年3月安排许嘉涵同志负责社团与社会实践部工作，全面负责社团审批、年审及档案管理工作；
（2）全面排查整改，规范档案管理
2024年12月到2025年3月，团委社团部全面开展社团档案清查工作，对全校社团现行的社团成立审批表、社团活动备案表、社团年审表、指导教师聘任表等材料逐项核查，重点检查文件完整性、审批时间逻辑及签字规范性。
2025年4月3日上午，召开学生社团建设管理评议委员会工作会议，学校党委副书记、工会主席焦红波出席会议并讲话，党委学工部、组织部、宣传部、统战部、保卫部，团委、人事处、教务处等委员会成员单位负责人参会，对学生社团工作进行统筹规划，会议审议并通过了《2024年学生社团管理工作总结》《2024年学生社团评价定级建议》《郑州工程技术学院学生社团整改细则》等文件。详见附件3。
（3）制定学生社团档案制度，专人专责
1.2社团监管不力，责任缺失
整改措施：
一是积极推进学校学生社团建设管理评议委员会开展工作；二是完善学校学生社团建设管理评议委员会框架下学生社团业务指导单位和指导教师反馈机制；三是按照制度对后进学生社团予以相应处理。
具体如下：
在校党委的领导下，党委学生工作部牵头组织各相关部门及学生社团指导相关领域专家成立学生社团建设管理评议委员会负责对学生社团注册登记及年审进行评议。校团委做好学生社团建设管理评议委员会的日常管理工作和社团建设具体事务。
学生社团活动经业务指导单位审核批准后，报校团委备案；新成立社团申请材料、指导教师聘任审批表等由校团委、学生处初步审核后，报送学生社团建设管理评议委员会审议。2025年4月3日上午，学校召开学生社团建设管理评议委员会工作会议，党委学工部、组织部、宣传部、统战部、保卫部，团委、人事处、教务处等委员会成员单位负责人参会，对学生社团工作进行统筹规划，会议审议并通过了《2024年学生社团管理工作总结》《2024年学生社团评价定级建议》《郑州工程技术学院学生社团整改细则》等文件。
学生社团开展活动先由指导教师和业务指导单位审核，通过后由校团委备案，学生社团在指导教师和业务指导单位的指导下开展相应的活动。学生社团年审材料由社团提供，指导教师把关整理，业务指导单位审核后报学生社团建设管理评议委员会审议。
根据年审结果将后进社团整改原因通知业务指导单位，业务指导单位根据《郑州工程技术学院学生社团整改细则》指导社团整改。
1.3团干部培训工作机制落实打折扣
整改措施：
一是开展共青团干部业务培训；二是利用团内考核和检查，保障“三会两制一课”制度落地落实；三是举办“活力杯”基础团务大赛。
具体如下：
（1）定期召开全校共青团工作会议：2025年3月19日召开全校共青团工作会议，系统传达学校党委年度工作部署，明确共青团重点任务，确保各级团组织目标一致、行动统一。
（2）下发《关于总结评选2025年共青团先进集体和先进个人的通知》，发挥典型示范作用，推动基层团组织规范化建设。
通过多措并举，有效提升了团干部履职能力，夯实了团务工作基础。
1.4第二课堂的认定工作缺乏系统性
整改措施：
一是持续完善第二课堂系统建设；二是督促各二级学院第二课堂领导小组有效开展工作；三是针对各级团干部强化培训第二课堂成绩录入技能。
具体如下：
（1）持续完善系统建设，联合信息与网络管理中心针对第二课堂系统建设进行功能优化与数据对接，提升系统稳定性和用户体验，确保学分认定流程高效、准确。并编制《团委——二课管理系统操作指南》，优化流程管理；
（2）强化二级学院责任落实，通过学校2025年共青团工作会议专题部署，督促各学院分团委书记规范开展学分审核与录入；
（3）提升团干部业务能力，围绕《“第二课堂成绩单”学分认定办法》及校党字〔2018〕139号文件要求，开展专项培训，重点讲解系统操作及政策依据，确保认定工作标准化、规范化。
2.基层党建存在薄弱环节
整改结果:完成
2.1团委会议记录存在档案管理漏洞
整改措施：
一是完善部门档案管理制度，专人记录、专人保管；二是按照相关要求完善记录内容。
具体如下：
（1）针对“团委会议记录存在档案管理漏洞”问题，特制定《团委档案管理制度》加以整改。制度明确专人负责会议记录等档案的收集、整理与保管；分类管理，标注名称、日期等信息；严格借阅与销毁流程。同时，加强档案保密与安全措施，定期检查整改，追究管理不善责任，确保团委会议记录等档案管理规范有序、安全可靠。
2.2存在与实际情况不符的错误记录
整改措施：
完善部门档案管理制度，专人记录、专人保管。
具体如下：
（1）完善制度机制，研究制定《团委档案管理制度》，明确档案收集、整理、审核及保管流程，确保记录规范准确；
（2）强化责任落实，实行专人记录、专人保管，建立双人核对机制，定期抽查档案真实性，杜绝信息错漏。
目前档案记录规范性显著提升，后续将持续优化管理流程，确保数据真实可靠。
2.3组织生活不严肃、不规范
整改措施：
一是严格会议签到制度；二是在符合保密要求的情况下，采用速记软件等手段及时记录批评和自我批评、党员评议等环节内容。
具体如下：
（1）强化会前准备，确保党员深入学习相关文件精神，广泛征求意见，认真撰写发言提纲；
（2）严格会议议程，明确会议流程与纪律，确保对照检查、自我批评、民主评议等环节严肃认真；
（3）加强监督指导，党支部书记全程参与，确保会议不走形式，真正达到红脸出汗、帮助爱护同志的效果；
（4）建立长效机制，推进党纪学习教育常态化，巩固整改成果。
2.4开展主题党日活动不规范
整改措施：
一是严格按照相关文件要求开展主题党日工作；二是设置专人记录，做好党日活动记录。
具体如下：
（1）严格依照学校相关文件要求，对主题党日活动进行全面规范，从活动主题、内容到流程，均做到精准对标，确保活动开展有章可循、规范有序。
（2）安排专人负责活动记录工作，详细记录活动时间、地点、参与人员、活动内容等关键信息，做到记录完整、准确、清晰，为后续总结经验、改进工作提供可靠依据，推动主题党日活动质量稳步提升 。
2.5党课记录不具体
整改措施：
一是按照要求，丰富党课形式，充实党课内容；二是注重党课课题和要点的甄选和记录。
具体如下：
（1）规范记录标准，明确记录要素，确保内容完整、重点突出；
（2）创新党课形式，采用案例分析、互动研讨等方式，增强党课吸引力，为记录提供丰富素材；
（3）强化过程管理，建立"课前审核课题-课中专人记录-课后归档检查"的工作机制，确保记录准确详实。
目前已实现党课记录规范化，后续将通过定期抽查巩固整改成效，推动党建工作质量持续提升。
3.“三重一大”决策制度执行不到位
整改结果:完成
3.1在“三重一大”决策机制的运作中存在明显不足
整改措施：
加强会议记录和档案管理工作，确保研究记录档案统一保存。
具体如下：
（1）明确记录要素和归档要求，确保决策过程全程留痕；
（2）完善档案管理，设立专门档案柜，由专人负责收集、整理和保管。
（四）反馈问题：聚焦巡视巡察反馈、审计移交、专项工作督查等问题整改落实情况
1.巡视、专项督察等发现的问题虽然已经按要求整改，但是在深挖整改问题产生成因，从源头上堵住漏洞的工作做得还不扎实、不深入
整改结果:未完成
整改措施：
一是积极向党委汇报争取支持，按照标准设立学生社团活动专项经费、专款专用；二是积极争取支持，转变社团与社会实践部空岗情况，专人负责社团工作；三是积极推进兼职团干部选拔任职。
具体如下：
团委积极向党委汇报社团情况，起草社团建设管理办法，规范学生社团年审、社团指导教师选聘、社团指导教师工作量制度、社团活动专项经费等工作流程。文件提请学校党委会审议，已通过，校党字〔2025]3号文，《郑州工程技术学院学生社团建设管理办法》。
文件中按照标准设立学生社团活动专项经费、专款专用。“第三十三条 校党委鼓励学生社团健康有序发展，在经费场地、设备、条件、制度等方面给予充分保障，按照平均每年每生不低于20元的标准设立学生社团活动专项经费，支持学生社团正常开展第二课堂活动，做到专款专用。”
关于社团与社会实践部空岗问题，2024年底已向校党委汇报，得到学校支持，于2025年3月安排许嘉涵同志负责社团与社会实践部工作，专人负责社团工作，全面负责社团审批、年审及档案管理工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：68229827;电子信箱：zdtw2004@163.com。
